Contribuição para novos modelos municipais de recolha e valorização de resíduos urbanos

Abstract

O cidadão desempenha um papel central na gestão dos resíduos urbanos. Para cumprir as obrigações e atingir as metas e objetivos a que Portugal e os restantes países da União Europeia se obrigam, no âmbito da legislação vigente, importa verificar os resultados alcançados nos últimos anos para, deste modo, melhor perceber quais os objetivos que ainda faltam cumprir. Nesse sentido, devem ser revistos os atuais modelos e pensar na implementação de futuros modelos de recolha de resíduos urbanos, compreendendo os fatores que condicionam o comportamento do cidadão. Estes fatores, que podem ser agrupados em três conjuntos independentes (valores ambientais, valores situacionais e fatores psicológicos), estão na base de implementação dos vários modelos comportamentais que podem ser empregues na previsão e compreensão da atitude recicladora e do comportamento dos cidadãos face à gestão de resíduos. Entre os vários modelos disponíveis, salientam-se a teoria do comportamento planeado bem como a teoria do comportamento interpessoal e o modelo do comportamento repetido que incluem, respetivamente, as emoções e a rotina envolvidas nestas atividades. Tendo por base o princípio da hierarquia dos resíduos, bem como o objetivo de curto prazo de implementação de um novo fluxo de recolha de biorresíduos, aborda-se o tópico do desperdício alimentar, principalmente nos últimos estágios da cadeia de abastecimento alimentar, na qual o cidadão comum tem um papel ativo. Apresentam-se as principais práticas de prevenção de biorresíduos bem como orientações que podem ser adotadas pelos serviços ou entidades de gestão de resíduos para alcançar as metas legais estabelecidas. São igualmente descritas quais as soluções disponíveis para a recolha diferenciadas de biorresíduos bem como soluções de compostagem doméstica que qualquer cidadão pode adotar, em função da tipologia de moradia em que reside. A revisão bibliográfica efetuada permite, por fim, listar os principais entraves a uma mais ampla participação pública na gestão dos resíduos urbanos e expor soluções sociais ou ideias de desenvolvimentos futuros tanto a nível de prevenção de resíduos como ao nível da sua recolha.

Citizens play a central role in urban waste management. To achieve all the obligations, goals and objectives that Portugal and the other member states of the European Union undertake, within the scope of current legislation, it is important to assess the results achieved in recent years in order to, in this way, to better understand what objective that still to fulfil. In this sense, the current models must be reviewed and the implementation of future models of urban waste collection should be considered, understanding the factors that govern the behaviour of the citizen. These factors, which can be grouped into three independent sets (environmental values, situational values and psychological factors), are the basis for implementing the various behavioural models that can be used to predict and understand the recycling attitude and the behaviour of citizens in relation to management. waste. Among the various models available, the theory of planned behaviour stands out, as well as the theory of interpersonal behaviour and the model of repeated behaviour, which include, respectively, the emotions and routine involved in these activities. Based on the waste hierarchy principle, as well as the short-term objective of implementing a new bio-waste collection flow, the topic of food waste is addressed, mainly in the last stages of the food supply chain, in which the ordinary citizen has an active role. The main biowaste prevention practices are presented, as well as guidelines that can be adopted by waste management services or entities to achieve the established legal goals. One also describes the solutions available for the differentiated collection of bio-waste as well as domestic composting solutions that any citizen can adopt, depending on the type of housing in which they reside. The bibliographic review carried out allows, finally, to list the main obstacles to a wider public participation in the management of urban waste and to expose social solutions or ideas for future developments both in terms of waste prevention and in terms of its collection.