Estratégia integrada de desenvolvimento 2020 da região de Aveiro como resposta aos desafios societais

Abstract

O presente trabalho académico visa evidenciar, completando o triângulo virtuoso que tem a Europa na base, que nas respostas aos desafios societais Aveiro se tornou um live lab da parceria e da maisvalia da relação biunívoca Universidade-Regiões no processo multinível de definição estratégica e na implementação de projetos de desenvolvimento regional. Acompanhamos a evolução dos quadros comunitários, divisando da resiliência/renovação das prioridades e das respostas públicas, a que se tiveram de aditar inovadoras abordagens, notoriamente a importância da dimensão territorial da política de coesão, com a mudança de 2007. Ao lado, assinalaremos as controvérsias sobre o modelo europeu, com os alertas e perigos da territorialização das respostas públicas. A Região de Aveiro, num Portugal centralizado, antecipou a aposta nacional na intermunicipalização, em especiosa alternativa à regionalização, numa nova escala de governação, globalmente aceite para além das fronteiras municipais. Assumindo a arte da decisão ao escolher uma universidade como parceiro, fez o seu caminho e capacitação desde 2008 com o pioneiro “Programa de Desenvolvimento Territorial”, cujas bases, dificuldades, lições e experiências dinâmicas, permitiram conjugar aquele desenho imaterial multinível com uma frutuosa dimensão substantiva subregional, como o observatório de QREN enfatizou. Concluiremos que a construção desta estratégia é um (longo e complexo) caminho comum, que agora se abre até 2020, cuja dimensão prospetiva das prioridades-alvo dos atores individuais e coletivos, públicos e privados, respira uma atmosfera positivadora, em especialização “inteligente”, assente num intenso trabalho de parceria (formal e informal) consumado num território intermunicipal e em ação integrada/participada, cimentada num múltiplo conjunto de projetos e em diferentes áreas sub-regionais.

With this academic approach, within the original context triangle Europe – Regions – and Universities, we´ll describe the multi-level path of european funds, focusing on the Aveiro live-lab and the regionuniversity partnership concerning regional development. The emergence of territorialization and the increase importance of local governance on the revitalization of public policies, demanding new challenges facing the wicked problems that our societies are dealing with, officially assumed in the 2007 shift. We’ll look for the controversy ideas about Europe’s future model and the perils of local governments in public policies. Aveiro Region was able to address that challenge in a centralized Portugal, where the intermunicipalism has made its own way, being generally accepted – in a country without regions – as a new scale beyond municipal barriers. Assuming the art of decision by choosing an university as partner, improving institucional and socio-economic performance, together with multiple public and private actors, building the 2008’s fruitful pioneer “Territorial Development Program”- as the QREN Observatory emphasized. In conclusion, the resulting social capital and the multiplying effects emerging from that positive dynamic of projects and investments, were decisive on the construction of the 2020 Aveiro regional strategy - aligned with european, national and NUT II vision, guided by “intelligent” specialization, is focused on societal priorities, identified in a formal and informal network basis and experienced on a true working together for regional development, in multiple sub-regional areas.