Custos e benefícios de mitigar a erosão costeira no litoral de Ovar

Abstract

O litoral é considerado uma zona complexa, onde acontece a interação entre as ações hidrodinâmicas marítimas e as fronteiras sólidas terrestres. Em algumas zonas, através da observação das ações decorridas sobre o litoral, verifica-se a ocorrência de problemas de erosão costeira através da evolução acentuada da posição da linha de costa, com uma perda significativa de território, convergindo assim num conflito entre ocupações e/ou atividades e a evolução costeira. Os problemas de erosão costeira ao longo do litoral português são frequentes e podem causar avultados prejuízos, com particular incidência nas frentes urbanas, isto porque estas se encontram demasiado expostas às ações energéticas do mar. No entanto, as ações do mar têm vindo a ser contrariadas através de intervenções de defesa costeira, no sentido de proteger as populações, os bens e o território, e à custa de um grande esforço económico. Para fazer face aos problemas de erosão costeira sentidos na frente litoral de Ovar, com a realização deste trabalho discutiu-se a viabilidade de diferentes estratégias de mitigação da erosão costeira, aplicadas a este caso de estudo, e sustentadas numa análise de custos e benefícios projetados num horizonte temporal de 20 anos. Estas estratégias podem passar por relocalizar as populações ou intervir, com obras de defesa costeira (esporões e obras longitudinais aderentes) e/ou com alimentações artificiais de sedimentos. A aplicação da análise custo-benefício permitiu avaliar os impactos físico e económico para cada cenário. Relativamente ao impacto físico e através do modelo numérico LTC, simulou-se a evolução da linha de costa ao longo do tempo, com o objetivo de determinar as áreas de acreção e de erosão e, consequentemente, o balanço de área, que permitiu estimar os benefícios que resultam da intervenção de defesa costeira, por comparação com o cenário de “não intervenção”. Contabilizando os resultados obtidos através do modelo LTC, os custos de intervenção e os valores do território consoante o uso do solo, procedeu-se à análise da viabilidade económica de cada cenário através dos custos de investimento e dos respetivos indicadores económicos, nomeadamente, o valor atual líquido (VAL), o rácio benefício-custo (RBC) e o break-even. Para além de permitir avaliar a viabilidade económica de uma solução, com a aplicação da análise custo-benefício foi possível realizar uma comparação entre diversas soluções e concluir qual a solução mais adequada entre as consideradas. Por outro lado, a quantificação dos valores económicos numa análise custo-benefício deve ser feita com precaução, devido à elevada incerteza associada à estimativa destes valores. Para isso, e de forma a compreender a influência dos valores económicos na viabilidade de cada cenário, realizaram-se análises de sensibilidade que permitiram a discussão dos diversos parâmetros económicos.

The coast is considered a complex zone, where the interaction between the maritime hydrodynamic actions and the land takes place. In some areas, through the observation of the actions taken on the coast, the occurrence of problems of coastal erosion is verified through the evolution of the shoreline position, with a significant loss of territory, thus converging in a conflict between occupations and/or activities and coastal evolution. The problems of coastal erosion along the Portuguese coast are frequent and can cause important losses, with specific incidence on urban fronts, since they are too exposed to the energetic wave actions. However, the wave actions have been dissipated through coastal defense interventions, in the sense of protecting populations, goods and territory, and at the cost of a great economic effort. To address the coastal erosion problems felt on the coastal front of Ovar, this work discussed the feasibility of different coastal erosion mitigation strategies, applied to this case study, and supported by an analysis of projected costs and benefits over a 20-year time horizon. These strategies may involve relocating populations or intervening, with coastal defense works (groynes and longitudinal revetments) and/or artificial nourishments. The application of the cost-benefit analysis allowed to assess the physical and economic impacts for each scenario. Regarding the physical impact, and using the LTC numerical model, the shoreline evolution along time was simulated, with the objective of determining the areas of accretion and erosion and, consequently, the area balance, which allowed to estimate the benefits that result from coastal defense intervention, compared to the “non-intervention” scenario. Counting the results obtained through the LTC model, the intervention costs and the values of the territory according to the land use, the economic viability of each scenario was analyzed through the investment costs and the respective economic indicators, namely, the net present value (NPV), the cost-benefit ratio (CBR) and the break-even. In addition to allowing the evaluation of the economic viability of a solution, with the application of the cost-benefit analysis it was possible to carry out a comparison between different solutions and to conclude which solution was the most appropriate among those considered. On the other hand, the quantification of economic values in a cost-benefit analysis must be done with caution, due to the high uncertainty associated with the estimation of these values. For this, and to understand the influence of economic values on the viability of each scenario, sensitivity analyzes were carried out that allowed the discussion of the various economic parameters.