Modelo de gestão em rede para áreas protegidas : o caso do PNMFT - Brasil

Abstract

A criação de áreas naturais protegidas vem aumentando em todo o mundo, mas os modelos de gestão utilizados muitas vezes não viabilizam a sua efectividade. Neste cenário, os problemas enfrentados para criar e gerir estas áreas dentro dos parâmetros da sustentabilidade, são um grande desafio, principalmente pelos conflitos existentes. Segundo as deliberações legais, a participação das comunidades locais, tem que ser assegurada nos processos de criação e gestão destes espaços protegidos, o que ainda não é uma realidade. Tendo em vista as vantagens que os modelos de gestão baseados em redes podem trazer a estas áreas, a presente investigação procura analisar o modelo de gestão do Parque Natural Municipal do Forte de Tamandaré – Brasil. Para isso serão analisados os conflitos existentes entre os actores envolvidos na gestão, e as relações estabelecidas entre eles, acreditando que a eficiência e eficácia do parque dependem do modelo de gestão, do tipo de estrutura organizacional e das formas de conduzir os conflitos. Face a fragilidade e ineficiências desta área, a presente investigação procura mostrar que o modelo baseado em redes pode funcionar como elemento mediador dos conflitos, garantindo uma gestão participativa e democrática.

The creation of protected natural areas has been increasing all over the world, but the management models that are normally used aren’t effective. Therefore, due to the problems and the existing conflicts, creating and managing these areas within the parameters of sustainability becomes a difficult challenge. According to the legal deliberations, the participation of local communities in the process of creation and management of this protected areas had to be ensured, and this isn’t reality yet. Taking into consideration the advantages that the models of management based networks can bring to this areas, this research tries to analyze the management of the Natural Park “Forte de Tamandaré” – Brazil. To do this we must analyze the existing conflicts among actors involved in the management, and their relationships, believing that the efficiency and effectiveness depend on the park’s management model, the kind of organizational structure and the ways of conducting conflicts. Given the weakness and inefficiency of this area, this research attempts to show that the model based on networks can function as a conflict mediator, ensuring a democratic and pro-active management.