Quão local é o desenvolvimento rural? : o caso das aldeias do xisto

Abstract

Esta tese tem como tema principal a mobilização dos recursos locais em áreas rurais enquanto elemento potenciador do seu desenvolvimento tomando como estudo de caso a Rede das Aldeias do Xisto. Desta forma, o trabalho apoia-se nos programas de Desenvolvimento Rural enquanto método eficiente de incentivar o desenvolvimento das comunidades rurais, potenciando-as e tornando-as competitivas pela valorização dos seus recursos endógenos. As últimas três décadas tiveram grande impacto no mundo rural, transformando-o e reestruturando-o, essencialmente ao nível do seu desenvolvimento. Sendo assim, antevê-se a necessidade de reconhecer e criar um rural que seja multifuncional e consequentemente mais competitivo, ou seja, capaz de sobreviver num mundo cada vez mais global. É necessário definir o conceito de rural e as suas implicações no que diz respeito à criação de políticas públicas que o legitimem assim como o papel dos agentes locais. A Rede das Aldeias do Xisto consiste num projeto regional que abrange diversas áreas rurais da Região Centro, e que retrata de forma clara alguns dos problemas que estas áreas enfrentam nos dias de hoje. Esta ideia vai de acordo com os processos atuais de desenvolvimento local, tendo como objetivo último melhorar as condições de vida das populações rurais e potencializar os recursos locais de cada aldeia (enquanto recursos endógenos) sendo possível, deste modo, colmatar alguns dos seus problemas e promover o seu desenvolvimento. No seguimento desta constatação, este estudo concentra-se em definir o desenvolvimento rural, as suas estratégias e políticas que justifiquem a importância dos recursos endógenos no desenvolvimento das áreas rurais portuguesas em declínio. Segue-se uma caraterização breve do projeto das Aldeias do Xisto e um estudo exploratório acerca da mobilização de recursos locais na mesma, qual a sua origem e as razões subjacentes através da aplicação de entrevistas semi-estruturadas. As conclusões obtidas permitirão perceber a adequação do projeto enquanto instrumento de desenvolvimento rural, quais os aspetos positivos e negativos, os seus resultados e o que poderia ter sido feito de forma distinta.

The main theme of the following dissertation consists in the local resources mobilisation in rural areas as being a potential element in the rural development, taking as a case study the Rede das Aldeias do Xisto. Thus, the present dissertation is supported on the rural development programmes as an efficient method of encouraging the development of rural communities and making them competitive and promising by valuing its endogenous resources. The last three decades had an important impact on the rural community, transforming and restructuring it, especially in its development. As such, the necessity of recognising and creating a rural that is multifunctional and consequently more competitive is predicted, in other words, a rural that is capable of surviving in a world more and more global. It is necessary to define the concept of rural and its implications concerning public policies that legitimise it and it is also necessary to define the role of local actors. The Rede das Aldeias do Xisto consists in a regional project that covers several rural areas in the centre of the country and clearly portrays some of the problems these areas face nowadays. This idea goes along with the current processes of local development, having as a last goal the improvement of rural population’s living conditions and also to increase each village’s local resources (as being endogenous resources) and this way, enable to address some of its problems and to promote its development. Following these observations, this dissertation aims to define rural development, its strategies and policies that justify the importance of endogenous resources on the development of Portuguese rural areas that are in decline. This is followed by a brief characterisation of the Aldeias de Xisto project and a study explaining the local resources mobilisation, its origin and the implicit reasons through the application of semi-structured interviews. The conclusions will allow us to understand the project adequacy as a rural developing instrument, the positive and negative aspects, its results and what could have been done differently.