Urbanismo tático: desafios ao planeamento do território

Abstract

O objetivo principal desta investigação é avaliar o potencial das metodologias de urbanismo tático para a reflexão sobre o planeamento urbano e seu contributo para a promoção da participação e revitalização da cidade. Assente num modelo tese em formato de projeto, esta dissertação desenvolve-se em torno de cinco elementos principais. O primeiro é constituído por uma reflexão sobre o conceito de urbanismo tático e as principais características associadas a esta abordagem. No segundo ponto analisam-se os desafios que o planeamento enfrenta atualmente, onde se destaca a necessidade de mudança da atual prática de planeamento do território e o papel que o urbanismo tático pode desempenhar para o desenvolvimento de novas perspetivas de planeamento. No terceiro momento, discute-se a relevância das metodologias de participação, ou seja de abordagens que vão para além da consulta pública, incentivando a participação ativa dos cidadãos, e como é que as intervenções táticas fomentam o envolvimento efetivo das comunidades. O quarto elemento, reflete sobre a necessidade de revitalização da cidade, mais especificamente dos centros históricos, sublinhando-se as dificuldades que a abordagem tradicional de planeamento tem vindo a demonstrar na resposta aos problemas e especificidades locais. A última parte reflete os resultados e aprendizagens do trabalho desenvolvido no âmbito do programa Community Participation in Planning/Participação da Comunidade no Planeamento (CPIP) e do projeto-piloto Vivó Bairro implementado no âmbito do mesmo, em Aveiro. Com base na reflexão desenvolvida, conclui-se que pelas características que lhe estão associadas – flexibilidade, bottom-up, baixo custo, pequena escala e experimentação – o urbanismo tático pode ser uma ferramenta útil para a prática do planeamento do território.

The main objective of this research is to explore the potential of tactical urbanism methodologies for urban planning and its contribution to the promote participation and city revitalization. Based on an “action-research project” methodology this thesis is structured around five key elements.The first is a reflection on the concept of tactical urbanism and the main characteristics related to this approach. Secondly, it analyses the challenges that planning is facing nowadays, underlining the need to change the current planning practice and the role that tactical urbanism can play in developing new planning perspectives. In the third part, the discussion is centred on the relevance of participatory planning models, i.e. models that go beyond public consultation, and how tactical interventions can foster effective community involvement. The fourth element is about urban revitalization processes and the difficulties that the traditional planning approach has shown in responding to local problems and specificities. The fifth element, reflects the work carried out under the Community Participation in Planning (CPIP) program and the implementation of the pilot project - Vivó Bairro, in Aveiro. Based on the reflection developed, it is concluded that due to the characteristics associated with it - flexibility, bottom-up, low cost, small scale and experimentation - tactical urbanism can be a useful tool in planning practice.