Um desafio à União Europeia?: os partidos Challenger no Parlamento Europeu (1999-2014)

Abstract

Desde a década de 1990, a dinâmica europeia tem sofrido constantes mudanças na esfera político-partidária. A insatisfação nacional com as elites políticas e a perceção da sua ineficácia por parte dos cidadãos tem sido um impulso para o surgimento de novos quadros partidários; além disso, tem-se verificado uma perda gradual de confiança no sistema político europeu, dado o seu desempenho face a vários momentos de crise. Como resultado, os partidos challenger tem vindo a conquistar assentos parlamentares, tanto a nível nacional como europeu, enquanto os partidos tradicionais (mainstream) diminuíram gradualmente. Desta forma, o presente estudo tem como objetivo central captar até que ponto é que o discurso dos partidos challenger no Parlamento Europeu diverge do discurso dos partidos mainstream em questões ideológicas relevantes como o euroceticismo, contestação institucional e avaliação do projeto de integração. Através de uma análise de conteúdo dos discursos de 15 partidos challenger e de 15 partidos mainstream em três legislaturas distintas - 5º legislatura (1999- 2004); 6º legislatura (2004-2009); 7º Legislatura (2009-2014) foi possível chegar a algumas conclusões. Nomeadamente que à medida em que o contexto global dificulta a autonomia dos países, há uma tendência para que ocorra uma convergência no discurso de ambos os partidos. Verificou-se que os partidos challenger tendem a manifestar uma avaliação negativa em relação ao projeto de integração; em âmbito de contestação institucional verifica-se uma posição mais contida por parte destes partidos, ao passo que os mainstream possuem igualmente posições contestadoras; e, em termos de posicionamento perante a UE, verifica-se que, ao longo do tempo foi identificada uma tendência clara de aproximação em relação ao discurso entre os partidos challenger e os partidos mainstream.

Since the 1990s, european dynamics have undergone changes in the politicalparty sphere. Dissatisfaction with political elites at the national level and citizens' perception of their ineffectiveness has been an impetus for the emergence of new party cadres; Furthermore, there has been a gradual loss of confidence in the european political system, given its performance in the face of various crises. As a result, challenger parties have been gaining parliamentary seats, both at national and european level, while traditional parties (mainstream) have gradually declined. In this way, the present study's central objective is to capture the extent to which the discourse of challenger parties in the European Parliament diverges from the discourse of mainstream parties on relevant ideological issues such as euroscepticism, institutional contestation and evaluation of the integration project. Through a content analysis of the speeches of 15 challenger parties and 15 mainstream parties in three different legislatures - 5th legislature (1999-2004); 6th legislature (2004-2009); 7th Legislature (2009-2014) it was possible to reach some conclusions. Namely, as the global context hinders the autonomy of countries, there is a tendency for a convergence in the discourse of both parties to occur. It was found that challenger parties tend to express a negative assessment in relation to the integration project; for institutional contestation, there is a more restrained position on the part of these parties, while the mainstream parties also demonstrate contesting positions; and, in terms of position towards the EU, it appears that, over time, a clear tendency towards rapprochement in relation to the discourse between the challenger parties and the mainstream parties was identified.