O papel das ONGA na sustentabilidade do turismo em ambientes insulares : estudo de caso Brasil - Portugal

Abstract

Inserida na dinâmica da economia global, a atividade turística pode ser um setor estratégico para a sustentabilidade social, económica e ambeintal dos países em todo o mundo, apresentando grande versatilidade e capacidade de crescimento. Sendo uma atividade que promove grandes impactos, positivos e negativos, está em permanente evolução de conceitos e práticas. Se implementada e gerida de forma responsável, pode promover sinergias de crescimento e complementaridades com outros agregados de produção local, contribuindo para atenuar as assimetrias regionais, gerar emprego, coesão social e estimular o desenvolvimento sustentável. Neste contexto, esta tese tem como objetivo central verificar e analisar a atuação das ONGA na sustentabilidade do turismo nos arquipélagos de Fernando de Noronha (Brasil) e dos Açores (Portugal) e, em específico, conhecer as condicionantes que afetam a atuação destas organizações e seus contributos nos dois destinos turísticos insulares. O intuito é demonstrar a importância de um modelo de turismo que envolva estes atores e propor a sua implementação como forma de promover um turismo mais responsável, participativo, inclusivo, ético e sustentável. Optou-se como metodologia o estudo de caso, através de análise qualitativa, tendo por base dados primários e secundários. O estudo empírico desenvolveu-se em duas partes distintas e complementares (arquipélago de Fernando de Noronha - 1 ilha e arquipélago dos Açores - 9 ilhas). Esta metodologia possibilitou realizar uma análise comparativa, compreendendo e demonstrando o contributo desta abordagem que defende o envolvimento das ONGA para a definição de estratégias holísticas para o planeamento, gestão, monitorização e valorização do turismo em ilhas. Também foram analisadas as percepções dos responsáveis pelo Governo, com o intuito de consolidar os resultados obtidos com as ONGA, dando suporte ao modelo proposto. Deste modo, os resultados demonstram que existem muito mais semelhanças do que diferenças na atuação das ONGA nos dois arquipélagos, onde todas acreditam que podem auxiliar no planeamento e na gestão do turismo em ilhas. Constatou-se que, o que diferencia a atuação destas ONGA na sustentabilidade do turismo está relacionada com a estrutura política local e com a postura dos responsáveis em assumir tais responsabilidades. A análise dos resultados permite concluir que as ONGA possuem um importante papel na sustentabilidade do turismo em ilhas, podendo contribuir no planeamento, gestão, monitoramento e valorização do turismo, se feito de forma responsável, ética, sustentável e acessível a todos, fomentando sinergias para a criação de uma rede coesa e participativa.

Inserted in the dynamics of global economy, tourist activity can be a strategic sector for the social, economic and environmental sustainability of the countries around the world, presenting great versatility and capacity for growth. As an activity that promotes great impacts, both positive and negative, it is in permanent evolution of concepts and practices. If implemented and managed in a responsible manner, it can promote growth synergies and complementarities with other local productive aggregates, contributing to alleviate regional asymmetries, generate employment, social cohesion and stimulate sustainable development. In this context, this thesis aims to verify and analyze the performance of ENGO in the sustainability of tourism in the archipelagos of Fernando de Noronha (Brazil) and the Azores (Portugal) and, more specifically, to know the conditioning that affect the performance of these organizations and their contributions, in the two island tourist destinations. The aim is to demonstrate the importance of a tourism model that involves these actors in the development of tourism and propose its implementation as a way of promoting a more responsible, participatory, inclusive, ethical and sustainable tourism. The case study methodology was chosen through qualitative analysis, based on primary and secondary data. The empirical study has developed into two distinct and complementary parts (archipelago of Fernando de Noronha – 1 island and archipelago of the Azores – 9 islands). This methodology made possible to perform a comparative analysis, understanding and demonstrating the contribution of this approach that advocates the involvement of ENGO in the definition of holistic strategies for the planning, management, monitoring and evaluation, of island tourism. We also analyzed the perceptions of governmental representatives, in order to consolidate the results obtained with the ENGO, supporting the proposed model. In this way, the results show that there are much more similarities than differences in ENGO’s performance in the two archipelagos, where they all believe that they can assist in the planning and management of island tourism. It was verified that what differentiates the performance of these ENGO in the sustainability of tourism is related to the local political structure and the attitude of those responsible. The analysis of the results allows us to conclude that the ENGO have an important role in the sustainability of island tourism, contributing to the planning, management, monitoring and valuing of tourism, if done in a responsible, ethical, sustainable and accessible manner to all, fostering synergies for the creation of a cohesive and participative network.