A tomada de decisão nas instituições particulares de solidariedade social

Abstract

Introdução e objetivo: Atualmente as Instituições Particulares de Solidariedade Social deparam-se com mudanças de caracter social, económico e legislativo, que têm afetado o seu funcionamento e financiamento. Pelo que, impõe-se às suas direções responder às necessidades sociais com maior responsabilidade e eficiência num contexto de maior escassez de recursos. Neste sentido, o presente estudo tem como objetivo compreender o modo como as Instituições Particulares de Solidariedade Social tomam decisões, ao nível do financiamento, para um funcionamento eficiente das mesmas. Metodologia: Optou-se por realizar estudos de caso com uma amostra constituída por quatro Instituições Particulares de Solidariedade Social. A recolha de dados foi feita através de entrevistas semiestruturadas e análise documental. O tratamento de dados foi feito através de análise de conteúdo e com recurso ao software QRS Nvivo versão 10. Resultados: Os principais resultados indicam que: a) as necessidades sociais influenciam decisões de aumento e diminuição da capacidade de respostas das instituições; b) o sistema legal influencia a perpetuação de intervenções de caracter institucional; c) a conjuntura económica influencia a pressão sobre o preço da comparticipação familiar e o aumento da concorrência entre instituições; d) a escassez de recursos constitui-se como denominador comum entre instituições, influenciando decisões de investimento que assumem o financiamento público como um facto consumado; e) as práticas de liderança e gestão desenvolvidas por direções com elementos que têm conhecimentos na área financeira são mais propensas a assumir o risco e a aumentar a complexidade operativa das instituições f) as práticas de envolvimento de stakeholders internos e externos contribuem para a aquisição de apoio na prossecução dos seus objetivos. Conclusão: As tomadas de decisão das instituições com acordos com a segurança social assemelham-se por prevalecer o desenvolvimento de respostas tipificadas, com acordo com a segurança social. Apesar disso, os resultados evidenciam a importância de práticas de liderança e gestão desenvolvidas com a presença de elementos com conhecimentos na área financeira, para o desenvolvimento de respostas tipificadas com rentabilidade económica. Salienta-se ainda que o desenvolvimento de práticas de envolvimento de stakeholders internos e externos, baseados na responsabilização e transparência, promovem o alcance de apoios para assegurar o desenvolvimento das atividades institucionais, com maior incidência na instituição sem acordos com a segurança social, mas que os mesmos não asseguram a sua eficiência económica.

Introduction and objective: Currently the Private Institutions of Social Solidarity are faced with changes of social, economic and legislation character that have affected its operation and financing functions. By that, it is necessary that their directions meet social needs with greater accountability and efficiency in the context of greater scarcity of resources. In this sense, the aim of the present study is to understand how the Private Institutions of Social Solidarity take decisions, at the funding level, for an efficient operation. Methods: We chose to carry out case studies with a sample consisting of four Private Institutions of Social Solidarity. The data collection was done using semi-structured interviews and document analysis. The data processing was done by means of content analysis using the software QRS Nvivo version 10. Results: The main results of the study indicate that: a) the social needs influence decisions to increase and decrease the ability of replies/delivered services of the institutions; (b) the legal system influences the perpetuation of interventions of institutional character; (c) the economic situation influences the pressure on the value of family participation and the increase of competition between institutions; (d) the scarcity of resources is the common denominator between institutions, influencing investment decisions that take the public financing as an accomplished fact; e) the practice of leadership and management developed by directors with elements that have knowledge in the financial area are more likely to take the risk and increase the complexity of institutions´ operations; f) the practices of involvement of internal and external stakeholders contribute to the acquisition of support in the pursuit of its objectives. Conclusion: The decision-making of the institutions with agreements with the social security are similar in that the development of specific responses prevails, in agreement with the social security. In spite of this, the results show the importance of leadership and management practices developed with the presence of elements with knowledge in the financial area, for the development of responses with economic profitability. It must also be pointed out that the development of practices of involvement of internal and external stakeholders, based on accountability and transparency, promote the scope of support to ensure the development of institutional activities, with higher incidence in the institution without agreements with the social security, but yet they do not ensure economic efficiency.