Construir comunidade através da mobilização das pessoas reformadas

Abstract

O presente relatório reporta o estágio efetuado na Junta de Freguesia de São Salvador – Ílhavo, no âmbito do final do Mestrado em Planeamento Regional e Urbano, da Universidade de Aveiro, no período compreendido entre 21 de Fevereiro de 2017 e 31 de Julho de 2017. O objetivo era mobilizar e envolver a população reformada local num conjunto de temas e atividades que estavam simultaneamente em linha com suas preferências e objetivos e com os objetivos da Junta de Freguesia e, ao mesmo tempo, também eram considerados benéficos pelo pensamento atual sobre práticas adequadas de envelhecimento ativo. Para esse fim, a metodologia adotada seguiu os princípios orientadores do planeamento estratégico territorial. É precisamente o caminho traçado, os desafios enfrentados e a forma como a triangulação dos atores - pesquisador, Junta de Freguesia e população local - foi desenvolvida que este relatório procura mostrar. Através de um trabalho de aproximação às pessoas reformadas da Freguesia de São Salvador criam-se as bases para a construção de um espaço de debate e de partilha de experiências onde as pessoas mais velhas possam receber e dar contributos em assuntos do seu próprio interesse e para o desenvolvimento da sua comunidade. Para tal, foram realizadas entrevistas, grupos de trabalho, exposições, apresentações, sendo construído uma base sólida para o desenvolvimento de ações de natureza diversificada, designadamente do ponto de vista cognitivo, lúdico, ação social e promotoras de debate público. Analisado o panorama demográfico, o papel do Poder Local na promoção de políticas de envelhecimento e tendo como enquadramento inicial as perspetivas do ensino ao longo da vida (ELV), refletido no espírito das universidades seniores, tentou aproximar-se as reais expectativas e necessidades das pessoas ao papel que a Administração Local, nomeadamente as Freguesias, podem efetivamente exercer. Aplicaram-se princípios relacionados com o planeamento estratégico no sentido de aproximar as pessoas destinatárias dos programas e políticas às decisões inerentes. O objetivo era contrariar a tendência amplamente estabelecida de planear “para” as pessoas reformadas, para passar a planear “com” as pessoas reformadas, aplicando no terreno ações concretas e deste modo, vinculando a teoria à prática no quadro da abordagem “Community Building”. O trabalho desenvolvido durante o estágio permitiu a constatação de que, por um lado, quando as pessoas são chamadas, podem ser mobilizadas e dar contributos válidos para o desafio do envelhecimento da população e, por outro lado, o Poder Local tem uma consciência crescente dos desafios, bem como do campo de ação, mas ainda está pouco capacitado, nomeadamente em termos das ferramentas técnicas necessárias. Por esta razão, há espaço para profissionais qualificados trabalharem ao nível local para superar as fraquezas atuais, com o objetivo de enfrentar o desafio do envelhecimento ativo (também) como uma ferramenta potencial para o desenvolvimento de territórios e comunidades.

This Report reflects the activities developed during the Internship that took place at the São Salvador –Ílhavo Parish Council, between February the 21st and July the 31st, 2017, in the framework of the Master Degree in Urban and Regional Planning, University of Aveiro. The aim was to mobilize and engage the retired local population in a set of themes and activities that were simultaneously in line with their preferences and with the aims and objectives of the Parish Council and at the same time were also regarded as beneficial by current thinking about adequate active ageing practices. To that end, the adopted methodology followed the guiding principles of spatial strategic planning. It is precisely the path mapped out, the challenges faced and the way in which the triangulation of the actors - researcher, parish council and local population - has been evolved that this report seeks to show. Through a carefully prepared approach to the retired people of the Parish of San Salvador, the foundations were established for the construction of a space for debate and sharing of experiences where older people can participate and develop activities in the areas of their interest while simultaneously contributing to what can be described as community building. For that purpose, many interviews were carried out, work groups were created, several exhibitions and other events were organized. These activities allowed for the creation of a solid base for the development of a framework of actions with a diversified nature, namely cognitive, leisure, cultural, social and civic activities. Analyzing the demographic outlook, the role of Local Government in the promotion of aging policies and, based on the perspective of lifelong learning (LLL), reflected in the spirit of the senior universities, the internship attempted to bring together the real expectations and needs of people with the role that the Local Government, particularly at the level of the Parish Council, can effectively play. Principles related to strategic planning have been applied in order to bring the target groups of the programs and policies closer to the inherent decisions. The aim was to counteract the largely established tendency of planning “for” (reformed) people by adopting principles and mechanisms of strategy design “with” the (reformed) people, delivering concrete actions on the ground and thereby linking theory to practice in the framework of “Community Building” approach. The work developed during the Internship allowed for the realization that, on the one hand, when people are called, they can be mobilized and give valid contributions to the challenge of aging populations, and on the other hand, Local Government has a growing awareness of the challenges as well as the scope for action, but is still ill-equipped namely in terms of the necessary technical skills. For this reason, there is room for qualified professionals to work at local level in order to overcome current weaknesses, with a view to address the challenge of active aging (also) as a potential tool for the development of territories and communities